Co je to síťová neutralita a jak to změní věci?

Čistá netralita není jen něco, co by politikům umožňovalo navzájem se střetávat. Ve vašem online životě by to mohlo mít skutečný vliv.

Pokud používáte internet, měli byste se starat o neutralitu sítě. Téměř polovina světové populace je online kdykoli v daný den, ale kolik z nich přemýšlí o tom, zda jejich poskytovatel internetu (ISP) dělá vše, co může, aby spravedlivě zajistil rychlé a spolehlivé připojení.?

Většina lidí slepě věří svému ISP, aby jim umožnila surfovat kamkoli chtějí, kdykoli chtějí. Poskytovatelé však nejsou vždy připraveni doručit, jak by měli. Pokušení zkroutit přístup tak, aby je upřednostňovalo a jejich přidružené subjekty, je příliš velké. Proto je neutralita sítě tak kritická.

Co přesně je neutralita sítě? V posledních měsících to bylo ve zprávách, protože FCC Trumpova administrativa zrušila zásady neutrality sítě, které byly uzákoněny předchozí správou. I když si někteří lidé myslí, že tyto zásady na ně nemohou mít vliv, skutečností je, že neexistence zákonů o neutralitě sítě znamená, že poskytovatelé internetových služeb jsou oprávněni kontrolovat, co si zákazníci prohlíží..

Pokud to zní trochu děsivě, pokračujte ve čtení.

Co je síťová neutralita?

V podstatě je neutralita sítě koncept, že poskytovatelé internetových služeb by neměli upřednostňovat určitý obsah před jiným obsahem, což znamená, že by měli zaujímat neutrální pozici, když přenášejí data přes svou síť. V této neutrální síti se veškerý obsah dostává rovného zacházení a má stejný přístup k síťovým prostředkům.

Čistá neutralita také znamená, že poskytovatelům internetových služeb by nemělo být zakázáno vytvářet „rychlé pruhy“ pro některá data a zároveň stavět bloky proti jiným datům, které pocházejí od konkurenta nebo které mají perspektivu, s níž nesouhlasí. Například by váš poskytovatel internetových služeb neměl být schopen omezit vaše připojení k Netflixu ve snaze přimět vás, abyste se zaregistrovali pro jejich vlastní streamingovou službu.

Cílem myšlenky neutrality sítě je udržet internet otevřený a rovný. To znamená, že všechny společnosti, velké i malé, mají šanci uspět online. Nejsou-li zavedeny zásady neutrality sítě, mají velké společnosti výraznou výhodu. Mohli zaplatit za to, aby svá data dali do „rychlého pruhu“, a nechali své konkurenty bojovat o šířku pásma.

Představte si, že streamování videa, které bylo v té době novou technologií, bylo zablokováno poskytovateli internetových služeb počátkem roku 2000. Populární streamingové služby, které jsou dnes dobře známy, možná nikdy neměly šanci se etablovat, pokud neexistuje koncept neutrality sítě.

Role telekomunikačních společností

Telekomunikační společnosti poskytují vysokorychlostní přístup k internetu po celé USA. Tuto službu nabízí pouze hrstka společností. Mezi nimi jsou Verizon, CenturyLink, AT&T, Charta, Cox a Comcast. Na některých místech mají lidé jen několik možností, z nichž si mohou vybrat, a některé regiony mají pouze jednoho poskytovatele.

Když zákazníci přejdou online přes jednoho z těchto poskytovatelů širokopásmového připojení, očekávají, že společnost bude přenášet data po síti do a ze svého počítače. V ideálním případě k tomuto přenosu dochází bez manipulace nebo rušení ze strany poskytovatele širokopásmového připojení.

Vzhledem k tomu, že byly v prosinci 2023 zrušeny zásady neutrality sítě, všichni poskytovatelé internetových služeb slíbili, že budou hrát spravedlivě. Existuje však možnost, že společnosti poskytující širokopásmové služby se mohou rozhodnout pro výběr oblíbených a nabídnout „rychlé pruhy“ některým společnostem, které jsou ochotny cenu zaplatit. Zastánci neutrality sítě tvrdí, že k tomu dojde dříve než později a že tato praxe může signalizovat ukončení spravedlivé online soutěže. Tento problém také nezmění použití VPN.

Poskytovatelé širokopásmového připojení by s daty opravdu nezměnili, že ano?

Ve skutečnosti mají historii přesně toho, co dělají. Jeden příklad se objevil během koncertu Pearl Jam v roce 2007. AT&T byl zodpovědný za streamování koncertu v celém rozsahu online divákům, ale vypnul zvuk, protože hlavní zpěvák dal hlas textům kritickým vůči George Bushovi. Texty neobsahovaly žádnou vulgárnost, ale mluvčí ISP později řekl, že cenzura obsahu je nezbytná k ochraně mladých návštěvníků před „přílišnou vulgárností“. Později, AT&T ustoupil a tvrdil, že za „chybu“ je odpovědný dodavatel webových stránek třetí strany.

Také v roce 2007 Verizon zablokoval členy pro-výběrové skupiny NARAL v používání programu pro zasílání textových zpráv. Společnost uvedla, že nechtěla poskytovat služby nikomu „, který se snaží propagovat agendu nebo distribuovat obsah, který může být podle jejího uvážení považován za kontroverzní nebo nechutný pro některého z našich uživatelů.“ Později byla společnost nucena zrušit svou cenzuru v reakci na výkřik veřejnosti.

Společní dopravci a neutralita sítě

Jakmile začnete hledat neutralitu sítě, uslyšíte pravidelně termín „obyčejní dopravci“. Koncept společného dopravce vlastně sahá až do starověkého Říma. V té době bylo uznáno, že určité služby a podniky jsou natolik kritické pro fungování národa a hospodářství, že zákony musí být přijaty, aby byl zajištěn rovný přístup pro všechny.

Podle tohoto konceptu tyto podniky nebo poskytovatelé služeb spíše sloužili občanům, než aby si vybírali své zákazníky. Právním výhodám byla těmto poskytovatelům udělena odměna. Mohl by jim být poskytnut přístup k veřejnému majetku. To byl případ železnic v Americe. Od téměř svých nejranějších dnů byly železnice považovány za běžné dopravce, což společnostem umožnilo vyrazit na veřejné pozemky.

Poskytovatelé telefonních služeb mají obdobný status společného operátora. To jim přináší mnoho výhod, ale musí být neutrální výměnou. Například společnost Verizon se nemůže rozhodnout přerušit hovory nebo úmyslně poskytnout špatnou kvalitu hovoru, když zákazníci volají Little Caesars, protože jim za to Domino zaplatili. Představte si, jak by to rozzlobilo, kdyby vaše společnost mobilních telefonů mohla podle toho diktovat, kterou pizzu jste si objednali.

Neutralita sítě: Před internetem

Komunikační zákon z roku 1934, který byl podepsán zákonem prezidentem Franklinem D. Rooseveltem, zřídil Federální komunikační komisi nebo FCC a zmocnil jej k regulaci nových technologií, jako jsou rostoucí telefonní sítě a televizní vysílání.

V rámci zákona z období velké deprese bylo také zřízení určitých titulů, které stále vládnou entitám v oblasti komunikace. Například hlava II definuje běžné dopravce. FCC měla schopnost označit komunikační firmu za běžného dopravce.

Historici poznamenávají, že zákon z roku 1934 byl reakcí na více laissez-faire politiky, které převládaly ve dvacátých letech. Tyto politiky zahrnovaly extrémní nedostatek regulace. Monopoly vyrostly a bohatství bylo konsolidováno v několika izolovaných oblastech.

Komunikační zákon z roku 1934 byl součástí New Deal, což bylo větší úsilí o posílení firemní síly. Zákon měl konkrétně převzít Bell systém, který zůstává jednou z nejmocnějších a nejvlivnějších společností v americké historii.

Bell systém se nakonec stal AT&T, který stále existuje. Během deprese, AT&T měl masivní monopol na telekomunikačním trhu, ale zákon neměl za cíl rozbít monopol. Místo toho bylo zaměřeno na zajištění neutrality služeb nabízených společností. To znamenalo, že AT&T podléhala regulaci sazeb, které uživatelé požadovali, aby zaplatili. Vláda by měla dohled, aby určila, že všichni uživatelé platí stejnou cenu.

Podle zákona nemohla telefonní společnost změnit své poplatky ani úroveň služeb na základě totožnosti volajícího nebo volajícího. Obsah rozhovoru byl irelevantní. Ke všem datovým přenosům po telefonních linkách bylo třeba zacházet stejně.

Historie neutrality sítě

V článku z roku 2003 Tim Wu, profesor práv na Columbia University, zřídil větu „síťová neutralita“. Poskytovatelé širokopásmového připojení široce zakazovali uživatelům internetu používat virtuální soukromé sítě. Jiní blokovali zákazníky v používání WiFi routerů. Profesor Wu se obával, že tato tendence omezovat vývoj technologií by poškodila budoucnost inovací. V souladu s tím požadoval soubor antidiskriminačních politik pro digitální svět.

FCC prezidenta George W. Bushe pochopil tento problém a přistoupil k vytvoření prohlášení o zásadě, které zakazuje poskytovatelům internetových služeb blokovat právní obsah, ke kterému se uživatelé pokoušeli získat přístup. Cílem této politiky bylo navíc zakázat poskytovatelům internetových služeb diktovat, která zařízení zákazníci mohou použít k připojení k internetu.

Tato zásada byla použita jako základ objednávky společnosti Comcast v roce 2008. ISP škrtil připojení pro lidi, kteří používali software BitTorrent (běžný způsob přístupu k temnému webu), i když byl používán pro legitimní účely. FCC trvala na tom, aby Comcast ukončil praxi, ale Comcast žaloval s tím, že FCC dosáhla nad jeho pravomoc. Rozhodnutí federálního soudu shledané ve prospěch společnosti Comcast.

Do roku 2010 došlo k malému pokroku v oblasti neutrality sítě. Za prezidenta Obamy byl přijat přísnější politický postup neutrality sítě. Tentokrát však Verizon žaloval FCC a oni zvítězili. Soud uvedl, že FCC neměla pravomoc uvalit taková nařízení o neutralitě na společnosti, které nebyly běžnými dopravci.

To vedlo FCC k tomu, aby v roce 2014 navrhl, aby širokopásmové operátory byly klasifikovány jako běžné nosiče podle hlavy II. Poskytovatelé by nemuseli mít nutně omezení, která byla stejně přísná jako omezení vyžadovaná od telefonních společností. Tato změna by však znamenala, že v USA budou převládat silné politiky neutrality sítě.

Poskytovatelé širokopásmového připojení nebyli z reklasifikace spokojeni, což je vedlo k opětovnému podání žaloby na FCC. Soudy však uvedly, že FCC měl tentokrát zákon na své straně. V celé zemi vstoupily v platnost politiky zametání neutrality sítě.

Předsednické volby na konci roku 2016 přinesly na začátku roku 2023 do Bílého domu novou administrativu. Na konci roku se nové komisi FCC Ajit Pai podařilo ve svém plánu zcela zvrátit řád neutrality sítě, který byl zaveden v roce 2015. Poskytovatelé internetových služeb již nebyli klasifikováni jako běžní dopravci a již neexistovala žádná omezení, která by těmto společnostem bránila v omezování nebo úplném blokování jakéhokoli obsahu..

Odpovědnost za ochranu spotřebitelů před porušením zásad neutrality sítě nyní spadá do Federální obchodní komise. Tato agentura však nemůže vytvořit nová pravidla. Může je pouze vymáhat. Výsledkem je, že každé údajné porušení neutrality sítě musí být také nezákonnou činností, jak je definována v zákonech o spravedlivé hospodářské soutěži. Pokud poskytovatel internetových služeb blokuje konkurenta, může být stíhán podle antimonopolních zákonů, ale umožnění společnostem platit další poplatky za to, že dostaly „rychlý pruh“, by nebylo porušením.

Čistá neutralita v budoucnosti

Několik amerických států schválilo své vlastní předpisy o neutralitě sítě v důsledku zrušení federálních pravidel. Washington byl první, následován těsně Oregonem, Havajem, New Yorkem, Vermontem, Montanou a New Jersey. Poskytovatelé širokopásmového připojení již slibují bojovat proti těmto politikám na státní úrovni.

Členové amerického kongresu přesto navrhují nové právní předpisy, které by poskytovaly celostátní politiku neutrality sítě. Některé z návrhů by jednoduše obnovily nařízení z roku 2015, zatímco jiné by v těchto politikách provedly poměrně zásadní změny.

Pozorovatelé očekávají, že společnosti zabývající se širokopásmovým připojením pomalu a skrytě začnou využívat svobody, kterou jim zrušení pravidel neutrality sítě přineslo. Je nepravděpodobné, že by tyto změny byly obrovské nebo náhlé, zejména když státy a federální vláda stále hádají o možných politikách neutrality sítě.

Jedním z jemných způsobů, jak mohou společnosti využít, je umožnění obsahu, který oni nebo přidružená společnost produkuje, obejít jakákoli datová omezení. Například lidé, kteří mají AT&T jako ISP a sledujte přidruženou službu DirecTV Now streamingová služba může sledovat tolik, kolik se jim líbí, aniž by to započítávalo do jejich datových limitů. Sledování jiné streamovací služby, jako je Netflix, však z dostupných dat zabere obrovský kus.

Vzhledem k tomu, že velké podniky a vláda stále bojují o potřebu zákonů o neutralitě sítě, zdá se, že tato situace není zdaleka vyřešena. Spotřebitelé mohou jednat tak, že informují své zástupce o podpoře nařízení o neutralitě sítě.